“權威性”並不能簡單地來自行政許可性或壟斷性，而應當來自服務過程和社會認可，包括深入研究參加學習者的特點和需要、不斷完善培訓內容和形式、持久有效地維護聲譽和品牌、全國範圍的統一規範和行動等等具體工作。